自2016年誕生以來，杭州城市數據大腦已滿兩歲了。5月15日上午，杭州市政府召開新聞發布會，正式對外發布了《杭州市城市數據大腦規劃》（以下簡稱“《規劃》”）。根據《規劃》，到2022年，杭州要基本完成城市數據大腦在各行各業系統建設，投入實際運行，成爲支撐城市可持續發展的基礎設施。
這意味着在不久的将來，杭州城市數據大腦将給生活在杭州的每一個人帶來便利。比如，道路動态路況、停車位實時數據、醫療門診流量等，今後都可以在掌上“城市數據大腦”中一鍵查詢。
明确城市數據大腦建設方向
打造平台型人工智能中樞
這兩年來，杭州城市數據大腦的交通系統先後在蕭山區以及杭州市區部分道路進行試點。試點的中河—上塘高架道路平均延誤降低15.3%；蕭山區覆蓋區域内208個路口，暢通比例總體提升5%。此外，在“很多跑一次”改革中，城市數據大腦實現(xiàn)數據批量交換共享11.25億條。
杭州市數據資源管理局局長鄭榮新介紹說，城市數據大腦因解決交通擁堵而生，但(dàn)作爲支撐城市可持續發展的新的基礎設施，需要綜合考慮與城市運行、管理相(xiàng)關的各個領域，通過數據全面打通，提升各個業務體系的能力水平。
“從去(qù)年開始，市委市政府就在爲城市數據大腦謀劃一個頂層設計，要進一步明确城市數據大腦建設方向。”鄭榮新說，由杭州市數據資源管理局牽頭，各有關部門、阿裏巴巴等企業共同參與，制定總體建設方案，統一頂層設計，出台了這個“原則性建設綱要”，把城市數據大腦要“做什麽、怎麽做”講清楚了。
那麽，杭州城市數據大腦到底是(shì)什麽？《規劃》對其進行了定義：
“城市數據大腦”是(shì)一個按照城市學“城市生命體”理論和“互聯網+現(xiàn)代治理”思維，創新應用大數據、雲計算、人工智能等前沿科技構建的平台型人工智能中樞。其整合彙集政府、企業和社會數據，在城市治理領域進行融合計算，實現(xiàn)城市運行的生命體征感知(zhī)、公共資源配置、宏觀決策指揮、事件預測預警、“城市病”治理等功能。
作爲一個平台型人工智能中樞，杭州城市數據大腦的總體架構包括了大腦平台（包括計算資源平台、數據資源平台、算法服務平台）、行業系統、超級應用、區縣中樞等。
大腦平台目前正在建設中，預計将在年底前上線(xiàn)并試運行。
八大應用覆蓋城市管理百姓生活
2022年基本完成建設
鄭榮新說，杭州城市數據大腦建設的戰略目标，是(shì)将城市數據大腦建設成爲支撐城市可持續發展的基礎設施。
“越來越多的城市患上了‘城市病’，出現(xiàn)了各種各樣的問題，比如交通擁堵、環境污染、資源緊張等。”鄭榮新說，杭州城市數據大腦就是(shì)要借助大數據、雲計算、人工智能等技術優化城市公共資源配置。
此外，城市數據大腦還将推動城市治理模式提升。鄭榮新說，城市數據大腦将向社會開放(fàng)城市級的人工智能開放(fàng)創新平台，提供數據資源服務輸出；構建城市數據大腦，很大的意義在于将其應用于城市的各個行業領域，包含交通、平安、城管、醫療、環境、旅遊、智慧亞運、移動辦事等八個方面的超級應用。
記者在發布會上獲悉，基于前期建設成果，杭州市委市政府在關鍵實施節奏上作出如下研判和部署：
2018年，在交通系統V1.0穩定運行的基礎上，擴展試點範圍，進一步優化算法；完善城市數據大腦數據平台，建設城市數據大腦交通系統V2.0，擴展覆蓋範圍。
2019至2021年，在杭州主城區全面推進城市數據大腦交通系統建設，建設平安系統，推進智慧亞運和城管、醫療、旅遊、環保等領域系統建設。
2022年，實現(xiàn)“城市數據大腦”交通治理的全域覆蓋，基本完成“城市數據大腦”在各行業系統建設，投入實際運行；開展跨行業、跨領域數據資源開發，喚醒更多“沉睡”數據，并服務于人們的生産、生活，讓數據的價值得到充分體現(xiàn)，基本完成杭州城市數據大腦主要場景建設，爲2022年亞運會成功舉辦提供數據支撐和服務保障。
鄭榮新說，城市數據大腦建設，爲新型智慧城市建設路徑提供了“杭州模式”。
那麽，目前城市數據大腦的建設進度如何？
記者從數據資源局有關處室獲悉，“目前，我們正在将15個市級部門的數據納入到大腦平台；并建設城管、交通等主題數據庫。”
建立多道屏障
保障數據安全
在城市數據大腦建設中，數據安全問題不可回避。那麽，杭州如何保障數據安全？
“城市數據大腦建設始終将數據安全放(fàng)在首位，建立了多道數據安全屏障。”鄭榮新說，《杭州市政務數據安全保障體系規劃》近期也将印發，這部規劃将對政府各部門的數據安全管理提出明确要求，從源頭管控數據安全。
在城市數據大腦建設、運行過程中，底層的數據安全由雲服務提供商和阿裏巴巴安全團隊共同負責，配置完善的數據安全策略，關鍵敏感數據實現(xiàn)“可用不可見(jiàn)”；引入了領先的信息安全機構，進行第三方的數據安全管控、審計，實現(xiàn)從數據的産生、歸集、存儲、交換、利用到銷毀等全生命周期的監控，确保每一條數據來龍去(qù)脈清晰，流向合規，異常情況實施阻斷并告警，保障數據資源安全。
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杭州城市數據大腦發展曆程
2016年4月，城市數據大腦概念開創，政企合作聯合研發，政府提供需求和場景，匹配業務領域的專家，企業在各自擅長的領域分工合作；
2016年10月，在2016雲栖大會上，向全球宣布啓動杭州城市數據大腦建設；
2016年12月，城市數據大腦在交通系統試點初見(jiàn)成效；
2017年10月，在2017雲栖大會上，城市數據大腦1.0版正式發布，同時發布試點成果；
2017年11月，城市數據大腦被列爲首批四家人工智能開放(fàng)創新平台之一；
2018年，進一步明确頂層規劃，城市數據大腦進入深化實施階段，逐步擴展應用領域。
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